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省紀委監委通報2020年全省紀檢監察機關監督檢查審查調查情況

發布時間:2021/1/20 來源:湖北省紀委監委網站 點擊: 字體顯示:

2020年,在中央紀委國家監委和省委的堅強領導下,全省各級紀檢監察機關深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,統籌推進十九屆中央紀委四次全會、省紀委十一屆四次全會部署任務落實和戰疫戰洪戰貧監督,在大戰大考中勇于擔當、善于作為、履職盡責,為奪取疫情防控決定性勝利和打好疫后重振經濟發展戰、民生保衛戰、社會穩定戰提供了堅強保證。

1.聚焦“國之大者”,以有力有效政治監督保障黨中央政令暢通。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以“兩個維護”實際行動推動黨中央重大決策部署落地見效。堅持學思踐悟。始終把學習貫徹習近平總書記系列重要講話和指示批示精神作為省紀委常委會會議首要議題、理論中心組學習永恒主題,省紀委常委會全年專題傳達學習61次,理論中心組專題集中研學17次。確保黨中央政令暢通。在全國率先部署開展農村亂占耕地建房問題專項整治監督,全省立案308件,組織處理220人,黨紀政務處分356人,移送司法機關8人。深入開展合村并居問題整改監督,全省立案215件,處理377人,組織處理178人,黨紀政務處分173人,推動糾正問題215個。開展違建別墅問題清查整治,立案133件,處分188人。嚴明政治紀律政治規矩。堅決清除“兩面派”“兩面人”,全省查處涉及違反政治紀律政治規矩案件218件。

2.聚焦疫情防控、疫后重振,為奪取“雙勝利”提供堅強紀法保障。始終自覺把紀檢監察工作置于全省工作大局中謀劃推進。在疫情防控監督中踐行初心使命。面對突如其來的新冠疫情,全省各級紀檢監察機關聞令即動、令出紀隨,迎險而上、盡銳出戰,查處失職失責和違規違紀問題15245個、處理15887人,以鐵的紀律確保鐵的戰斗力、執行力。穩妥高效處置省紅十字會接收分配捐贈款物失職失責、省司法廳退休干部陳某某拒醫、刑滿釋放人員黃某英離漢抵京等重大輿情事件。聚焦補短板、強弱項發揮職能作用,督促相關職能部門加快打造疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設“湖北樣板”。在推動中央一攬子支持政策落實中擔責盡責。加強對一攬子政策涉及的33家牽頭單位108項具體任務落實情況的跟進監督、精準監督、全程監督,嚴肅查處政策落實中形式主義官僚主義和腐敗問題,確保政策早落地、早見效、早受益。在優化營商環境中聚力發力。出臺《全省紀檢監察機關進一步服務保障民營企業發展十條措施》,輿論稱贊為“黃金十條”。加強對省委關于優化營商環境制度措施落實情況監督檢查,嚴肅查處國企領域靠企吃企、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等問題,立案744件,處分618人。在防范化解風險中主動作為。部署開展專項清查整治,加強對醫保、消防執法、糧食儲備安全等改革措施落實情況的監督,以嚴密監督筑牢安全屏障。為干部擔當作為撐腰鼓勁。出臺澄清正名、查處誣告陷害行為等工作辦法,加強對受處理處分干部的教育幫扶、跟蹤回訪和管理使用,全省開展不實舉報澄清正名2122人,查處誣告陷害行為58起,對1257名干部容錯糾錯,回訪教育受處理處分干部11571名。

3.聚焦決戰脫貧攻堅,深入整治群眾身邊腐敗和作風問題。堅持民有所呼、我必有應,持續整治、嚴肅查處群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,以解決問題的實際成效來暖人心、強信心、聚民心。持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。全省查處扶貧領域腐敗和作風問題4512個,處理5722人,黨紀政務處分1748人,移送司法機關28人。省紀委監委大數據監督檢查工作專班榮獲2020年度全國脫貧攻堅“組織創新獎”。積極參與和保障打贏掃黑除惡專項斗爭。全省新增立案1952人,處理3634人,黨紀政務處分2509人,移送司法機關244人。大力糾治民生領域“微腐敗”。聚焦教育醫療、惠農惠民、生態環保、食品藥品安全等民生領域腐敗和作風問題,持續深入開展治理,全省共查處相關問題3113個,處理處分4031人,其中黨紀政務處分2015人。

4.聚焦“八項規定”精神落實,以永遠在路上的恒心毅力推進“四風”整治。堅持正風肅紀不停步,以馬不離鞍、韁不松手的定力,以反復抓、抓反復的韌勁,不斷推動中央八項規定精神化風成俗、形成習慣。深入整治形式主義官僚主義。組織開展為基層“減負”、整治軟弱渙散基層黨組織、虛假脫貧數字脫貧、項目投資及統計數據造假、招商引資造假等專項治理監督檢查,開辦“向形式主義官僚主義亮劍”電視問政欄目,全省查處形式主義官僚主義問題11727個,處理16012人,黨紀政務處分8257人。堅決遏制享樂奢靡反彈回潮。加強對餐飲浪費問題跟進監督,嚴糾嚴懲違規吃喝、違規收送錢物等頑疾,全省查處相關問題3185個,處理4231人,黨紀政務處分3286人。

5.聚焦“三不”一體推進,把嚴的主基調貫穿全過程、各方面。始終保持肅貪反腐高壓態勢。全省各級紀檢監察機關處置問題線索78049件,同比上升18.6%;立案29239件,同比上升2.1%;結案29356件,同比上升9.8%;處分黨員干部28218人,同比上升8.4%。聚焦“關鍵少數”。全年辦結“一把手”案件923件,其中涉及廳局級“一把手”案件18件,縣處級“一把手”案件264件。省紀委監委嚴肅查處省政府原秘書長別必雄、孝感市委原書記潘啟勝、鐘祥市委原書記林長洲等“一把手”案件。啟動“天網2020”行動。追回外逃人員31名,其中“紅通”人員1名,從國(境)外追回贓款1.87億元。科學精準運用“四種形態”。全省各級紀檢監察機關運用第一、二、三、四種形態分別處理45460人次、23134人次、3070人次、2737人次,其中第一、第二種形態占比達92.2%。深化“以案五說”警示教育。重新布展湖北省黨風廉政警示教育基地,創造性打造舞臺劇《明心正道看鏡鑒》并在全省展演,編印《警示錄》,拍攝警示片《權力之刃濫用成殤》,持續不斷推進黨規黨紀和監察法規宣傳教育“十進十建”活動走深走實。深化以案促改促建促治,全省紀檢監察機關發出紀檢監察建議1246份。在反腐敗高壓態勢的強大震懾和“懲前毖后、治病救人”的政策感召下,全省863名黨員干部主動投案。

6.聚焦監督第一職責,以深化改革推動對公權力監督全覆蓋。堅持以制度建設為主線,以貫通融合為基本方法,以系統集成為實踐路徑,不斷增強改革系統性、整體性、協同性,以改革推動、強化對公權力運行監督制約。不斷深化派駐監督體制機制改革。全省各級派駐機構處置問題線索14442件,立案3927件,組織處理7311人,黨紀政務處分3411人。分類推進省管國企和省屬高校紀檢監察體制改革。省管國企紀檢監察機構處置問題線索516件,立案73件;省屬高校紀檢監察機構處置問題線索263件,立案51件。堅定不移深化政治巡視。十一屆省委巡視全覆蓋率達77.1%;市、縣、村(社區)全覆蓋率分別達到81.97%、83.22%、88.81%。十一屆省委第一至六輪巡視反饋問題整改平均完成率達95.6%。做實做細日常監督。全年回復黨風廉政意見286545人次,提出否定性意見2538人次。通過強化監督,貫通運用“四種形態”,違紀違法增量得到有效遏制,全省紀檢監察機關共接受信訪舉報72218件次,同比下降8%。其中檢舉控告類35814件次,同比下降24.6%,接受檢舉控告類信訪舉報數連續三年大幅下降。

7.聚焦高素質專業化,在大戰大考中鍛造全面過硬紀檢監察鐵軍。堅持政治鑄魂、學習提能、正風強身、鐵規律己,加強思想淬煉、政治歷煉、實踐鍛煉、專業訓練,努力打造“四備一通”(德才兼備、文武兼備、智勇兼備、攻防兼備、紀法皆通)紀檢監察精兵鐵軍。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝神鑄魂,指導督促湖北大學黨委、紀委嚴肅查處梁艷萍發表錯誤言論問題,以實際行動做到“兩個維護”。以大學習、大培訓、大練兵來磨礪善戰鐵軍,全年培訓71032人次。在大戰大考中錘煉擔當鐵軍,安陸市紀委監委干部馮衛東、咸豐縣清坪鎮紀委書記謝睿,先后在抗擊疫情、脫貧攻堅戰場上因公殉職,用生命詮釋了對黨的忠誠。堅持打鐵必須自身硬,鐵面無私清理門戶,全省立案查處紀檢監察干部252人,其中縣處級以上22人。

下面,通報6起省紀委監委查結的典型案件:

1.潘啟勝案

潘啟勝,男,漢族,1965年1月出生,湖北鄂州人,1984年7月參加工作,1992年4月加入中國共產黨。2005年12月,任省商務廳黨組成員、副廳長;2009年2月,任襄樊(陽)市委常委、南漳縣委書記、縣人大常委會主任;2011年9月,任襄陽市委常委;2011年11月,任孝感市委副書記;2012年9月,任孝感市委副書記、市政府副市長;2014年3月,任孝感市委副書記;2014年8月,任湖北長江出版傳媒集團有限公司黨委書記、董事長,長江出版傳媒股份有限公司黨委書記、董事長;2017年4月,任省政府國有資產監督管理委員會黨委書記、主任;2017年11月,任孝感市委書記;2018年1月,任孝感市委書記、市人大常委會主任、孝感軍分區黨委第一書記;2019年1月任孝感市委書記、孝感軍分區黨委第一書記。系第十一屆湖北省委委員,第十三屆省人大代表。經查,潘啟勝違反政治紀律,培植個人勢力,串供堵口,偽造證據,轉移、隱匿贓物,對抗組織審查,搞迷信活動;違反組織紀律,不按規定報告個人有關事項,瞞報多套房產,在干部選拔任用工作中為他人謀取利益并收受財物;違反廉潔紀律,搞權色、錢色交易;違反生活紀律,與他人發生不正當性關系;違反國家法律,利用職務上的便利,在項目承接、職務調整晉升等事項上為他人謀取利益,索取、非法收受他人財物,數額特別巨大,涉嫌受賄罪;侵吞、騙取公款,數額特別巨大,涉嫌貪污罪;徇私舞弊,濫用職權,違規返還土地出讓金,給國家造成重大經濟損失,情節特別嚴重,為涉嫌開設賭場罪的犯罪嫌疑人通風報信,造成惡劣社會影響,涉嫌濫用職權罪;徇私舞弊,將國有資產低價出售,致使國家利益遭受特別重大損失,涉嫌徇私舞弊低價出售國有資產罪。經湖北省紀委常委會、省委常委會會議研究,并報中央紀委常委會會議審議、中共中央批準,決定給予潘啟勝開除黨籍處分;由湖北省監委給予其開除公職處分;終止其湖北省第十一次黨代會代表資格;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送。

2.孫應征案

孫應征,男,漢族,1956年10月出生,湖北崇陽人,1974年9月參加工作,1976年5月加入中國共產黨。2006年10月至2007年1月,任湖北省人民檢察院黨組成員、副檢察長、檢察委員會委員,武漢市人民檢察院黨組書記、副檢察長,代理檢察長;2007年1月至2016年1月,任武漢市人民檢察院黨組書記、檢察長;2016年1月至2019年10月,任武漢市人大常委會黨組成員、副主任;2019年10月退休。經查,孫應征違反政治紀律,與他人串供堵口,轉移證據,對抗組織審查;違反中央八項規定精神,接受可能影響公正執行公務的旅游安排;違反組織紀律,不如實填報領導干部個人有關事項;違反廉潔紀律,利用職務上的便利,為其親友的經營活動謀取利益;違反國家法律法規,利用職務上的便利或本人職權、地位形成的便利條件,在房地產開發、案件辦理等事項上為他人謀取利益,索取、非法收受財物,數額特別巨大,涉嫌受賄罪;在擔任武漢市檢察院檢察長時,徇私舞弊,濫用職權,指使檢察人員對不具備假釋條件的罪犯辦理假釋,致使檢察機關未嚴格履行法律監督職責,嚴重損害國家法律權威和司法公信力,罪犯被假釋后又實施多種犯罪,造成惡劣社會影響;其家庭財產、支出明顯超過合法收入,差額特別巨大,不能說明來源,涉嫌巨額財產來源不明罪。經湖北省紀委常委會會議研究并報省委批準,決定給予孫應征開除黨籍處分,按規定調整其退休待遇;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送。

3.劉菊生案

劉菊生,男,漢族,湖北天門人,1955年11月出生,1975年12月參加工作,1979年5月加入中國共產黨。2006年8月,任武漢市公安局黨委委員、副局長;2008年9月,任武漢市公安局黨委副書記、副局長;2015年2月,任武漢市政協常委、市政協社會法制委員會主任,市公安局黨委副書記、副局長;2016年3月,任武漢市政協常委、市政協社會法制委員會主任;2016年10月,任武漢市政協常委、市政協社會法制委員會主任,武漢市委巡察組組長庫人選;2017年2月,任武漢市委巡察組組長庫人選;2018年12月,退休。經查,劉菊生違反政治紀律,與多人串供堵口,轉移、隱匿贓款贓物,對抗組織審查;違反組織紀律,不如實報告個人有關事項,組織函詢時不如實說明問題,利用職權為他人在職務提拔、工作調動、崗位調整上謀取利益,并收受財物;違反廉潔紀律,利用職權為親屬在承接工程項目上謀取利益,違規多占政策性住房,收受可能影響公正執行公務的禮金,利用職權長期無償占用他人房產、車輛供自己或子女使用,借公務出國之機公款旅游;利用職務上的便利,非法收受他人財物,數額特別巨大,涉嫌受賄罪;個人和家庭財產、支出明顯超過合法收入,差額巨大,不能說明來源,涉嫌巨額財產來源不明罪;徇私舞弊,濫用職權,給國家造成重大經濟損失,涉嫌濫用職權罪;明知他人涉嫌犯罪,徇私情私利,利用職權違法干預案件辦理工作,致使他人未受到刑事追究,涉嫌徇私枉法罪。經湖北省紀委常委會會議研究并報省委批準,決定給予劉菊生開除黨籍處分,按規定調整其退休待遇;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送。

4.余春存案

余春存,男,漢族,湖北大悟人,1962年3月出生,1979年9月參加工作,1984年7月加入中國共產黨。2008年12月至2010年3月,任十堰市竹溪縣委副書記、縣長;2010年3月至2015年2月任竹溪縣委書記;2015年2月任十堰市人大常委會黨組成員、副主任。經查,余春存違反政治紀律和政治規矩,與他人串供堵口,對抗組織審查;違反組織紀律,在組織進行函詢時,不如實說明問題;違反廉潔紀律,借用管理和服務對象巨額錢款,并為其謀取利益;違反國家法律法規,利用職務上的便利或本人職權、地位形成的便利條件,在承接工程、安排工作等事項上為他人謀取利益,非法收受他人財物,數額特別巨大,涉嫌受賄罪。經湖北省紀委常委會會議研究并報省委批準,決定給予余春存開除黨籍處分;由省監委給予其開除公職處分;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送。

5.林長洲案

林長洲,男,漢族,1969年10月出生,湖北潛江人,1987年8月參加工作,1990年9月加入中國共產黨。2011年1月,任鐘祥市委副書記、市長;2016年3月,任鐘祥市委書記、市長;2016年6月,任鐘祥市委書記;2016年7月,任鐘祥市委書記、市委黨校第一校長;2016年12月,任鐘祥市委書記、市人大常委會主任,市委黨校第一校長;2017年12月任鐘祥市委書記、市委黨校第一校長。經查,林長洲違反政治紀律和政治規矩,與他人串供堵口,對抗組織審查;違反中央八項規定精神和廉潔紀律,收受可能影響公正執行公務的禮金;違反組織紀律,在干部選拔任用和干部、職工錄用等工作中利用職權,違反規定為他人謀取人事利益,并收受財物;違反廉潔紀律,搞權色交易;違反工作紀律,違規干預縣域經濟發展調度資金分配;違反生活紀律;違反國家法律法規,利用職務上的便利,在項目承接、資金撥付、職務晉升等事項上為他人謀取利益,直接或通過其特定關系人索取、非法收受他人財物,數額特別巨大,涉嫌受賄罪;利用職務上的便利,挪用公款進行營利活動,涉嫌挪用公款罪;徇私舞弊,濫用職權,給國家造成經濟損失,并造成惡劣社會影響,涉嫌濫用職權罪;家庭財產、支出明顯超過合法收入,對差額部分不能說明來源,差額特別巨大,涉嫌巨額財產來源不明罪。經湖北省紀委常委會會議研究并報省委批準,決定給予林長洲開除黨籍處分;由省監委給予其開除公職處分;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送。

6.蔡秀國案

蔡秀國,男,漢族,1962年1月出生,湖北隨縣人,1981年9月參加工作,1985年7月加入中國共產黨。2011年11月,任隨州市公安局黨委副書記、副局長;2015年2月,任隨州市公安局黨委副書記、常務副局長;2015年5月任隨州市委政法委委員、市公安局黨委副書記、常務副局長。經查,蔡秀國違反政治紀律,與多人串供堵口,銷毀證據,對抗組織審查;違反組織紀律,利用職權或職務上的影響為多人在職務提拔、工作調動、崗位調整上謀取利益,并收受他人財物;違反廉潔紀律,違規從事營利活動獲取高息,接受可能影響公正執行公務的旅游,并由他人支付應由本人承擔的費用,收受可能影響公正執行公務的禮金;違反群眾紀律,為黑惡勢力充當“保護傘”;違反國家法律法規,構成職務違法;利用職務上的便利或本人職權、地位形成的便利條件,索取、非法收受他人財物,數額特別巨大,涉嫌受賄罪;包庇、縱容黑社會性質組織進行違法犯罪活動,涉嫌包庇、縱容黑社會性質組織罪。經湖北省紀委常委會會議審議,決定給予蔡秀國開除黨籍處分;由省監委給予其開除公職處分;收繳其違紀違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴,所涉財物隨案移送。

2021年是中國共產黨成立一百周年,是實施“十四五”規劃的開局之年。湖北省紀委監委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實十九屆中央紀委五次全會和湖北省委部署要求,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以高質量發展為主題,以清廉湖北建設為抓手,堅持圍繞中心、服務大局,堅持穩中求進、堅定穩妥,堅持實事求是、紀法情理貫通融合,堅持嚴的主基調不動搖,堅持不敢腐不能腐不想腐一體推進,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果,為我省加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供堅強保障,以優異成績慶祝中國共產黨成立一百周年。


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